8月16日至17日，在辽宁振兴发展的关键时期，习近平总书记再次亲临辽宁，先后来到锦州、沈阳等地考察调研，一路殷殷嘱托、一路悉心指导、一路打气鼓劲，为辽宁振兴发展指明方向、明确路径。近日，围绕“学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神，奋力开创辽宁振兴发展新局面”主题，中国东北振兴研究院组织部分专家发表了看法。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长卓贤认为，辽宁要坚持创新驱动发展战略，以自主创新为抓手，奋力开创辽宁振兴发展新局。
首先，辽宁要加快传统产业改造和新兴产业发展。以建设工业互联网为突破口，加快辽宁在装备制造、汽车、石化、冶金等传统优势产业实施高端化、智能化、绿色化改造，并聚力在重点领域突破“卡脖子”环节。抓住5G、充电桩等新基建契机，推动国际国内寒地试车行业深化合作，壮大新能源汽车产业。结合辽宁的产业基础和人力资本，打造全国大数据中心重要基地，推进超级计算、云计算中心建设。
其次，辽宁要积极参与东北亚产业链和供应链重构。辽宁要抓住东北亚区域经济一体化、区域全面经济伙伴关系协定签署后的新机遇，在构建“双循环”格局中加快向北开放、向东开放，扩大对日本、韩国、俄罗斯等的开放。要依托辽宁自贸试验区和中日（大连）合作示范区等重点功能平台，加强中日韩产业链合作促进辽宁制造业升级，以提升辽宁在全国产业链和全球价值链上的分工地位。
最后，辽宁要更好发挥中心城市的产业聚合作用。提升沈阳和大连等中心城市在产业、创新、物流、金融等方面的枢纽和辐射作用，以中心城市为区域协作的空间支点，建立在分工基础上的以产业链和产业集群代表的当代制造业生态系统，促进重点产业的上下游本地化配套发展。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中认为，要一心一意为老百姓做实事。
第一，社区是为居民服务的最基层、最基本的单元，老百姓能否享受到好的服务，最直接的感受就是来自社区，因此，需要围绕为老百姓做实事，完善社区党群服务中心、群众活动中心和养老服务中心等机构，配备相应的人力、财力，为老百姓提供完善的社区服务。
第二，老旧小区改造、城市更新一定要聚焦为民、便民、安民，而不是与民争利、以地生财、用建设项目赚钱，通过全面改善城市和小区的居住环境、基础设施和居民住房条件，保障居民安全，让居民的生活环境好，心情好。
第三，社会老龄化情况愈来愈成为现实话题，老年人的生活保障、社会交流、情感需求不仅仅是老年人自己的事情，而是需要全社会的关注，习近平总书记这次在社区老年餐厅，亲切地向正在用餐的老人们询问饭菜价格贵不贵、社区服务好不好、生活上还有什么困难，为如何切切实实搞好养老服务提出了基本要求。
第四，扎扎实实推进共享发展，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”，要逐渐在全社会形成“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的风气，只有所有人的日子和美兴旺，才是真正的社会主义的富裕。
国务院发展研究中心研究员倪红日认为，在当前世界动荡和局部地区军事冲突的严峻形势下，中国经济和社会发展的大船已在经历来自外部的政治、经济、公共卫生、外交、军事等各个方面的干扰，并时刻面临着更大的暴风骤雨冲击。
当前国防科技和军工成为七国集团、北约等国家和地区的战略发展重点之一，迫使中国也要加快国防科技和军事工业的发展。辽宁在国防工业上有着一定的基础和优势，应该在这个方面为国家担起发展重任。
从国家全局来看，在地理位置上，东南沿海一些经济发达省份承受的冲击和风险相对较大，这对当地的企业家构成了不稳定的预期；而辽宁和东北等地可能发生紧张冲突的可能性较小，相对处于较为安全的地带。这为东北振兴提供了历史性机遇。
从中长期看，为了赢得中国经济和社会的稳定发展，应对来自国际上的各种风险，中国经济发展要实行有序渐进的“地区转移”和“补好短板”工作。为此提出两点建议：
第一，经济发展重心适度由东南沿海省份逐步向东北和内地转移。辽宁有较好的工业、尤其是重工业基础。当前乃至今后一段时间要积极主动与粤港澳大湾区、长三角经济带地区进行产业链衔接，将部分关系国计民生的重要产业、高科技产业，以及与国防工业相关的高科技企业，比如：无人机等企业的研发和生产，引入辽宁和东北地区，作为安全基地备份。
第二，力争补好大豆产业链短板，提高大豆产业链的自主程度。大豆是中国农产品的短板，也是中国受制于美国等国际市场的“卡脖子”产品。尽管有很多客观原因，阻碍着中国大豆的种植和生产，但是绝不是不可能创造条件，部分解决和缓解这个矛盾和问题。东北地区还有不少由于各种原因撂荒的土地，应该以“见缝插针”的精神，利用好土地资源。为此需要组织专业团队，对大豆产业链的发展进行研究，提出相应的发展战略和政策体系，并且尽快组织落实。
国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副研究员孙飞认为，学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，奋力开创辽宁振兴发展新局面，应把握好以下“四个坚持”。
坚持走自主创新之路，提升产业发展水平。全面推进实施创新驱动发展战略，坚持依托自主创新突破核心关键技术和“卡脖子”问题，推动产业链创新链和人才链深度融合发展，提升产业发展基础能力和产业链现代化水平。强化“拴心留人”的创新环境建设，稳定各类人才发展预期，充分激发青年人创新创造活力。
坚持传承红色基因，凝心聚力改革攻坚。辽宁全面振兴依然面临着一些现实问题和挑战，要坚持传承红色基因，弘扬红色文化，凝心聚力，学习英雄先烈不畏牺牲的革命精神，加快形成战胜一切艰难险阻的勇气和动力，推动改革攻坚，创新进取。
坚持生态绿色发展，加快建设美丽辽宁。深入贯彻落实习近平生态文明思想，扎实推进全省生态文明建设，加快补齐城乡环保基础设施建设、污染防治、生态修复、绿色发展和生态治理能力等方面依然存在的短板，切实把绿色发展理念贯穿到生态保护、环境建设、生产生活、城乡发展等各个方面，加快建设美丽辽宁。
坚持以人民为中心，加快提升社区治理能力。加强基层党组织和人才队伍建设，增强组织的公信力和服务能力，立足群众的“急难愁盼”问题，加强和改进社区治理工作。加快推进基层社区基础设施和老旧小区改造，完善“一老一小”服务体系，改善人居环境。扎实推进共同富裕，积极推进物质文明和精神文明相协调的现代化。
中共中央党校（国家行政学院）信息技术部处长杜庆昊认为，以史为鉴，才能开创未来。红色基因是我们党鲜明的底色和宝贵的财富，是我们党筚路蓝缕、不断奋进的力量之源。中国共产党的百年奋斗孕育和厚植了党的红色基因，新中国走向富强的百年探索汲取和传承了这一红色精神。重视红色文化，传承红色基因，就是要用百年党史激励人心，创造伟大胜利荣光。
辽宁是“抗日战争起始地”“解放战争转折地”“抗美援朝出征地”“共和国工业奠基地”……，拥有光辉的红色历史、丰富的红色资源，也同样拥有讲好红色故事、传承红色基因的良好条件和历史责任。正如总书记在辽宁会见老战士、老同志和革命烈士亲属代表时所讲的，“红色江山来之不易，守好江山责任重大。要讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，把红色基因传承下去，确保红色江山后继有人、代代相传”。
辽宁要做红色基因的守护者、传承者。一要做好红色资源的保护和利用。既要加强对省内革命遗迹、革命文物的保护和修缮，又要重视红色资源的教育警示作用，让红色资源“活起来”。二要做好红色故事的挖掘和宣传。一方面，组织专家深挖辽宁红色人物及其英雄事迹背后的感人故事；另一方面，推动红色故事进教材、进课堂、进头脑，让红色故事“热起来”。三要做好红色基因的传承和发扬。以实现辽宁经济振兴为目标，坚持全面深化改革，发扬滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难、勇毅前行的红色精神，加快实现辽宁经济高质量发展，奋力开创辽宁振兴发展新局面。
中国社会科学院工业经济研究所区域经济室主任、研究员叶振宇认为，要强化创新在东北全面振兴中的动力作用，东北三省科技创新资源具有优势，很多领域都有一些实力较强、行业代表性的科技企业或科研机构，但科技创新资源优势长期以来却没有转化为经济发展优势，各类创新主体之间联系不够紧密，这个问题关键在于创新体制环境不能适应创新成果就地转化的需求。同时，我们也要关注到，当前东北创新资源流失趋势尚未得到有效扭转，人才、科技成果、创新平台等资源持续向长三角、珠三角等地区转移。为此，下一步要坚持以点带面，先从重点创新载体入手，着力建设一批高标准、高颜值、市场化运作的创新示范园区，吸引一批具有产业链龙头地位的科技企业落户，通过这些企业以大带小、龙头示范的作用培育发展优质的创新生态。另一方面，建设中央企业、国家级科研机构和部属高校的科技成果混合所有制改革试验区，吸引一批科技成果进入混合所有制改革试点，加速科研成果产业化，激活创新活力。
辽宁省政府发展研究中心一级巡视员朱军认为，坚持创新驱动发展是实现振兴新突破的根本动力，面对当前纷繁复杂的国际环境和美西方国家对我们的围堵，全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，必须走自主创新之路，努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手中，夯实筑牢我们的产业链供应链。坚持以人民为中心是实现振兴新突破的根本目的，让振兴发展成果更多更公平地惠及全体人民，扎实推进共同富裕，是我们的初心使命，更是我们一切工作的出发点和立足点。特别是高度关注和做好“一老一幼”工作，对于正在步入深度老龄社会和着力解决人口外流、低生育社会难题的辽宁而言，更具有极其重要的现实意义。坚持绿色发展理念是实现振兴新突破和可持续发展的根本路径，把绿色发展理念贯穿到生态保护、环境建设、生产制造、城市发展、人民生活等各个方面，让绿色成为辽宁高质量发展的鲜明底色。坚持传承红色基因、激发振兴发展的精神动力是实现振兴新突破的根本保障，正如总书记所说，辽沈战役的胜利是东北人民全力支援拼出来的，而新时代东北振兴的“新辽沈战役”更需要我们全省上下凝心聚力、砥砺前行，汇聚起战胜一切艰难险阻的强大力量。
深刻领会和深入贯彻总书记的讲话精神，当前和今后一段时期，着重应做实三项工作：一是战略谋划想得更实一点。要按照中央要求定位辽宁发展，立足国家战略部署，保持战略定力，全面贯彻落实省第十三次党代会确立的战略任务。二是振兴家底摸得更实一点。面对新一轮全球科技革命和产业变革的挑战，我们既要做好“无中生有”的文章，更要作好“有中更优、优中更特”的文章，充分释放辽宁发展优势和潜能，为国家战略提供强有力的支撑。三是发展举措落得更实一点。目前正值“十四五”规划实施的关键期，我们要扎实推进落实“十四五”规划的战略部署，扎实推进落实《东北全面振兴“十四五”实施方案》中明确的各项任务，在落实落地落细上下足功夫，真抓实干、锐意进取，实现振兴新突破的奋斗目标，不辜负习近平总书记和党中央的期望和重托。
原辽宁省工信委巡视员、副主任孟继民认为，习近平总书记正在率领全党践行以人民为中心的根本执政理念，在沈阳调研时，特意到居民小区视察居民的居住和生活情况。经过老旧小区改造和服务改善，建于上世纪80年代的皇姑区三台子街道牡丹社区，已经成为基层治理示范社区，代表了东北城市居民小区的新风貌。
从东北振兴战略实施以来，特别是近10年来，东北资源型城市的棚户区基本上得到了全面改造；东北老工业城市建于2000年之前的老旧小区，已经和正在进行水电气暖、通信网络、地下管网、小区道路、绿化亮化、安全防护、便民服务、养老托幼、卫生保健等设施改造升级，经过改造美化了人居环境，提升了老百姓的获得感，切身体会到了小康梦、强国梦、中国梦，就是居民的“幸福梦”。改造后的封闭小区，在疫情防控过程中发挥了很好的作用。东北三省一区老旧小区改造面积合计约有6.2亿平方米，按中等标准改造，测算总投资约需2468多亿元，这本身也是拉动振兴发展和带动就业的系列投资项目，有助于东北振兴发展。
沈阳以及东北城市基础设施，与发达地区相比，以往的设计、建设和施工标准偏低，城市地下管网特别是供暖设施老化，历史欠账较多，城市道路、交通、文化休闲设施需要升级，正在进行的城市更新，将在更大范围内惠及百姓生活，完善城市基础设施，改变城市面貌，加快城市现代化进程，体现出东北振兴发展的新成果。
