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    民族广播网沈阳5月27日消息(记者徐志强)为深入学习贯彻习近平总书记在东北三省考察和深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,日前,由东北大学、沈阳农业大学、中国(海南)改革发展研究院、中国东北振兴研究院联合主办的第八期“东北振兴大讲堂”在沈阳农业大学举行。

    本次讲堂邀请到国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员,中国林业经济学会副理事长、中国农业经济学会常务理事叶兴庆研究员担任主讲嘉宾。辽宁省直有关单位县处级以上领导干部及社会各界代表共500余人参加本次东北振兴大讲堂。

    叶兴庆认为,“三农”问题始终是关系我国国计民生的根本性问题,党和国家始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。党的十九大报告首次提出“乡村振兴战略”,并与“科教兴国战略”、“人才强国战略”、“创新驱动发展战略”、“区域协调发展战略”、“可持续发展战略”、“军民融合战略”七大战略,作为新时代党和国家治国理政的八大战略部署。

    东北振兴是全面、全方位的振兴,东北作为全国最重要的粮仓和现代农业基地,农业农村发展关系到国家粮食安全,东北乡村振兴关系到东北全面、全方位振兴和国家现代化建设的大局。

    如果将乡村振兴战略比喻成一座大厦,那么乡村振兴的“大厦”的梁,就是党的十九大报告提出的“产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕”,与2005年党的十六届五中全会提的社会主义新农村建设五句话20字的要求有近似的地方,但是也有新的时代内涵。新时代促进乡村振兴,特别是在中国城乡二元结构还比较明显、城乡二元体制痕迹比较浓厚的起点上,推进乡村振兴,重要的就是要改革创新。

    叶兴庆表示:一是乡村振兴绝不意味着不搞城镇化。因为没有城镇化乡村不可能振兴,没有城镇化就没有GDP,就没有农村人口的转移,就没有农业经营规模的扩大。乡村振兴是要在继续推进城镇化的过程中间,避免农业和乡村的系统性衰落,所以说城镇化和乡村振兴是现代化的两个轮子,这两个轮子要同步的转动,现代化的车子才能够健康的前进。

    二是乡村振兴绝不意味着所有的村庄都要振兴。国家乡村振兴五年规划把村庄分成四类,其实那个归类还是可以商榷的,大量的村庄我个人认为现在的村庄里面,城郊村庄未来方向是城镇化,生态退化地方部分村庄会消失,除了这两个极端以外,其他的村庄占绝大多数,既不可能做大,也不可能消亡,是人口减少了,这部分村庄是我们未来振兴的重点,就是空心村的治理恐怕是重点,真正要生态移民搬迁的,全国搬迁完成差不多,城郊的城市化也不需要担心,需要担心的就是两者之间。

    三是完善针对“农二代”的制度设计。乡村振兴面临的特殊困难,就是代际转换,有过务农经历一代的“农一代”和没有务农经历一代的“农二代”转换,很多制度设计,包括土地制度设计、社会保障制度设计是针对农一代的特点设计的,但是农一代逐步退出,农二代是主体,土地保障制度、社会保障制度如何针对农二代的特点重新设计,这个我们要进行考虑。

    第四,当前和长远。乡村振兴要有获得感,所以中央抓了三年人居环境整治,还有三年脱贫攻坚,但是乡村振兴一定要看到它是长期的,一直要振兴到2050年,很多事情要慢慢来。

    第五,集体所有制不能动摇,但集体所有制的集体产权结构可以重新构造。需要和城乡之间双向开放、城乡之间人口双向互动更好的匹配起来,这才能让城镇化能够健康的发展,才能让我们乡村真正得到振兴。

    据悉,东北振兴大讲堂是东北大学、中国(海南)改革发展研究院、中国东北振兴研究院联合主办,以关注东北全面振兴、聚焦东北重大问题为宗旨,通过邀请国内外高层次专家做专题报告,为东北地区的领导干部和群众提供具有前瞻性、战略性、创新性的改革思想、改革理论和改革实践案例。未来,东北振兴大讲堂将和东北振兴年度论坛、东北振兴专题论坛、东北振兴专家座谈会一起,成为中国东北振兴研究院的系列高端智库活动。