4月12日，由东北大学、中国东北振兴研究院联合主办的第七期“东北振兴大讲堂”在东北大学汉卿会堂举行。深圳创新发展研究院理事长、国家级有突出贡献专家张思平就“坚持市场化改革方向，加快国有企业内部经营机制转换”做了主题演讲。

张思平表示，东北振兴的关键在于国企改革。

第一，东北“盛在国企”。东北是国家老工业基地，为我国工业化进程作出了重大贡献，也为国家培育、输送了大量人才。

第二，东北“困在国企”。这些年来东北国企改革取得了很大成绩，但还有三个不到位，一是所有制结构改革不到位，在多种所有制经济共同发展的格局中，民营经济力量薄弱，国有企业的比重过大。二是国有企业布局调整不到位，仍有一批的劣势国有企业尚未退出。三是国有企业内部机制调整不到位，企业效率不高，员工动力不足。

第三，东北“兴也在国企”。从国有企业结构看，未来突破应该是在三个方面：一是所有制改革方面，要大力发展混合所有制经济。二是国有经济布局调整、结构优化的突破，使国有企业从竞争性领域当中逐步退出。三是国有企业内部经营机制改革突破。

张思平认为，国有企业内部机制的转换是国企活力和效率的根本来源。

中国改革开放40年，国有企业内部机制转换取得了很大成绩，企业的竞争力得到了很大的提高，内部机制正在与市场经济体制逐步接轨。国有企业内部体制机制现阶段独特性大体上表现在五个方面：

一是国有企业干部管理体制机制正在与市场机制和现代企业制度逐步接轨。二是国有企业决策机制进行了制度性的转换。三是企业薪酬机制部分与市场经济逐步接轨。四是适应国有资产管理体制和企业产权制度的企业监督机制大体确定。五是国有企业用工制度和机制基本上与市场经济接轨。

张思平对继续深化东北国有企业经营机制改革提出了六点建议，具体来说就是做到 “六个坚持”。

一要坚持管人管事管资产的国有资产管理体制改革的基本方向。二要坚持国有企业领导人市场化改革方向，取消国有企业领导人的行政级别，努力培养一支适应市场竞争的企业家队伍，坚持和不断完善国有企业职业经理人制度的改革。三是坚持政资分开、政企分开的大方向，坚持建立现代企业制度改革的大方向，遵循产权制度改革和混合所有制改革的基本规律和基本要求，进一步依据《中华人民共和国公司法》，完善企业的法人治理结构。四是坚持现代企业制度下以产权监督为主体的监督体系，完善企业内部监督约束机制。五是坚持国有企业领导人薪酬制度改革市场化方向。六是坚持国有企业内部劳动、工资、人事三项制度改革的方向，把三项制度改革作为国有企业内部最基本的制度，坚持不懈地深入下去，真正实现“干部能上能下，工资能高能低，员工能进能出”的机制，不断提高企业的活力和竞争力。

东北振兴大讲堂是东北大学、中国(海南)改革发展研究院、中国东北振兴研究院联合主办,以关注东北全面振兴、聚焦东北重大问题为宗旨，通过邀请国内外高层次专家做专题报告，为东北地区的领导干部和群众提供具有前瞻性、战略性、创新性的改革思想、改革理论和改革实践案例。未来，东北振兴大讲堂将和东北振兴年度论坛、东北振兴专题论坛、东北振兴专家座谈会一起，成为中国东北振兴研究院的系列高端智库活动。

【编辑：崔扶尧】