辽宁日报：近日印发的《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案（2016-2018年）》，明确在推进传统产业改造、加快培育壮大新兴产业等领域的工作任务。在产业振兴方面，应该有怎样的具体布局？

  李凯：目前，很多人建议大力发展第一产业和第三产业，我想提出一个不同的视角，即关注工业内部结构。我认为，工业内部结构不合理，是造成东北地区经济发展后劲不足和增长乏力的主要原因。因此，工业内部结构恰恰是东北振兴的关键，要提到振兴战略的高度来认识。通过工业内部结构调整，产生新的工业增长动力，这是一个重要思路。
　　东北的比较优势产业，大多数是传统产业，其中能源和原材料产业优势最大。这就产生一个问题，如果继续按照比较优势来选择主导产业，那么我们还是选择了老产业，产业结构调整就不会走出这样一个怪圈。产业政策本身具有导向作用，那么今天东北振兴要采用什么样的产业政策？我们认为，东北振兴的产业政策应该服从于区域振兴，是区域政策下的产业政策，而不是产业政策下的区域政策，不应是哪个产业重要就发展哪个，而应是哪个产业能使东北富裕起来振兴起来就发展哪个。
　　辽宁日报：这涉及到对产业调整的视角转换。
　　李凯：是这样的。如果我们仍然延续原来的路径和优势，东北就不会突破现有的产业格局，这样的产业格局对东北区域发展曾起到支撑作用，但现在是一个束缚。因此，需要重新考虑振兴的视角。我们认为，应该依据市场需求选择主导产业、支柱产业，在保持优势产业的同时，着力转变供给结构，跟上国内产业结构演变的趋势，尤其是在市场规模巨大的下游消费品生产行业中找到突破口。不能再走传统重化工业的老路，提倡重返轻工制造业，重返消费品制造业。再准确一点说，我们不是要去掉重工业，而是要发展那些依托重工业的消费品制造业，从这个视角为东北振兴找到重要支撑。

　　新闻来源　《辽宁日报》2016年9月1日